政协达州市达川区第三届委员会第一次会议于9月23日上午举行第二次全体会议，听取达州市达川区人民法院工作报告、达州市达川区人民检察院工作报告和委员大会发言。

大会执行主席吴胜鸿、张清英、杨胜东、张大军、阳宁、冉隆成在主席台前排就座。张清英主持会议。

区委、区政府，二届区 政协领导和区政协老领导应邀出席会议。区级相关部门负责人列席会议。

会议先后听取了达州市达川区人民法院工作报告、达州市达川区人民检察院工作报告。

区法院代理院长周永国代表达州市达川区人民法院向大会报告工作。五年来，区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新的成效。先后荣获“四川省维护妇女合法权益先进集体”“全省法院信息化工作先进集体”“全省法院陪审工作先进集体”“全省法院宣传文化先进单位”等称号，被评为“全省第二批诉讼服务中心建设示范法院”。

区检察院检察长吕恩坤代表达州市达川区人民检察院向大会报告工作。区人民检察院认真学习贯彻习近平法治思想和省委、市委、区委各项决策部署，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作总要求，全面履行法律监督职能，在服务大局，保障社会发展上担当作为；在依法履职，维护公平公正上聚焦发力；在深化改革，厚植检察根基上全力以赴，以更加坚定的政治自觉、法治自觉、检察自觉，为达川经济社会高质量发展贡献力量。

覃琳、李陆刚、蒋登帝、覃莉茹、罗阳等5名委员在大会上发言。

覃琳委员就《助推校企合作  深化产教融合》发言。她认为，深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，对达川区提高教育质量、扩大就业创业、推进创新驱动引领高质量发展具有重要意义。她建议，充分发挥院校主体作用，不断激发企业参与活力，优化校企合作制度，建立产教融合激励机制，建立产教融合型企业认证制度，建立政府统筹服务机制，支持产教融合试点，搭建产教融合发展平台，组建产教融合联盟。形成强有力的推动机制，优化职教专业结构，打造职业教育品牌。

李陆刚委员在《打造优质营商环境、激发市场主体活力》发言中指出，近年来达川区在持续推动地方商事制度改革、改善营商环境、激发市场活力和创造力、释放经济发展潜力等成效明显。他建议，要进一步加大政策、法律法规、人文知识等方面的宣传力度，加速政务服务事项改革，全面推行智慧化服务；建立完善制度化、经常化的政企沟通机制，加大营商激励政策落实力度；加强水、电、气、交通等基础设施建设和园区配套设施，合法降低公共费用支出，拓宽融资渠道；充分发挥人大、政协、纪检、媒体及社会各界的监督作用，建立廉洁友好的“亲”“清”的政商关系，共同构建良好的营商环境。

蒋登帝委员紧扣《发展壮大村级集体经济、全面推进乡村振兴战略》提出建议。选优配强村级班子和基层党组织带头人，一对一开展村级集体经济发展指导，不断完善考核奖惩机制。做好顶层设计，明确发展思路，坚持量力而行，根据达川实际出台相关政策。进一步挖掘资产、资源潜力，加快农村集体经济组织赋码工作,加大政策扶持。创新农村集体合作经营机制，深化涉农项目财政补助项目资金股权化改革。进一步完善民主决策、经营管理、收益分配制度。持续完善风险防范、资产监管、财务监管制度。

覃莉茹提出《关于促进民营医院健康发展的建议》。探索通过建立医联体、组建医疗机构联盟等模式，发挥民营医院机制体制灵活的优势，引导民营医院在平等自愿基础上组建医疗集团，走“抱团发展”之路，引导民营医院转型发展。不断加强医疗行为监管，进一步落实促进民营医院发展的相关政策，加强规划引导，将民营医院发展纳入卫生规划和医疗机构设置规划，建立科学的补偿机制。鼓励民营医院引进高效科学的专业管理团队，引导规范民营医院经营行为，加强民营医院文化内涵建设。

罗阳委员提出《加强服务体系建设、提升养老服务水平》的建议。制定高水准、符合我区实际的养老服务事业发展总体规划，对居家养老、社区养老和机构养老三个养老体系做出详细规划，科学构建养老体系建设布局；适当引入市场机制，依托大型医疗机构、高等院校、科研机构等，与国内外知名医养机构合作，共同培养医养专业人才；建立或完善统一的医养结合制度，鼓励社区医疗卫生机构定期为老人提供上门服务；支持综合性医院开设“安宁疗护中心”，积极拓展适合老年人多样化需求服务项目，加强老年疾病及健康管理、健康养老技术服务平台及服务模式等研究工作。