党的二十大报告中提出“全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”这是教育的新使命!而要构建德智体美劳全面培养“五育”并举教育体系,关键是要强化德育、体育、美育和劳动教育的育人功能,特别是把劳动教育的短板补起来。为此,就达川区加强中小学生劳动教育,提升学生综合素质开展了调研。
一、达川区当前开展劳动教育的现状
截至2022年6月底,达川区中小学校共76所,其中高完中6所,职业高中1所。为贯彻落实好教育部、省教育厅、市教育局出台的关于加强新时代学生劳动教育相关文件精神,区教育局联合区发改、区经信、区民政局、区财政局等共10个区级部门(单位)印发了《达川区全面加强新时代中小学劳动教育实施方案》,并按照此方案逐步推进中小学生劳动教育相关工作。
二、开展劳动教育存在的问题和困难
目前,达川区积极贯彻落实中、省、市关于劳动教育的相关意见和要求,但在推进过程中也还存在一些具体问题和困难:
(一)对开展劳动教育的重要性认识还不够。劳动教育是培养学生进行劳动观念和劳动技能的教育。实施劳动教育就是要让学生动手实践、出力流汗,接受锻炼、磨炼意志,培养中小学生树立正确的人生观、劳动价值观;同时,还能强身健体,学习多种劳动技能,为将来成为社会主义劳动者奠定基石。但是,多年来受家庭、学校、社会和传统文化的一些消极影响,特别是家庭、学校对孩子学习成绩的过度关注;家长对劳动教育的重要意义认识不够,甚至有些家长认为劳动教育消耗了学习时间,且“唯升学论”,认为只要学习成绩好,其他都不重要,导致大多数中小学生缺乏劳动观念和劳动意识,更谈不上劳动素养和劳动情怀,部分中小学生连普通农作物和家禽家畜都不能识别,对这些现象必须引起高度警醒。
(二)开展劳动教育的课程和评价体系还不完善。教育部要求各学校要设立劳动教育必修课。根据各地和学校实际,结合当地在自然、经济、文化等方面条件,宜工则工、宜农则农,采取多种方式开展劳动教育,避免“一刀切”。而劳动教育本身就是各学校的短板,既便之前有劳动教育课,但实际上也并没有完全开展。目前对劳动课的开设,虽然大体明确了各个学段学生的劳动课内容,但从上至下只有指导纲要,没有编制统一教材,各学校都是在逐步的探索中自主设计开展。直至目前所开展的劳动教育课程总的来说内容都较单一,其实用性和趣味性都不高。而如何来评价开展劳动课的成效,其量化评价指标也相对乏力。因此,各学校开展劳动教育课容易走偏走样。
(三)劳动教育实践基地不足实践活动较为困难。达川区2021年以来认定区级劳动实践教育基地2个,区级研学实践教育基地5个。50所学校可利用校内闲置场所设立劳动实践基地或劳技室,26所学校无闲置场所设立劳动实践基地或劳技室。 总体来看,本辖区内学生劳动教育实践基地较少,无论是利用校外区内或区外市内的经过认定的实践基地,还是各学校利用校园闲置空地、学校食堂、实验室等现有资源,开设各类劳动实践课程,都有很大的局限性。目前,大部分学校均是组织学生到市、区级认定的劳动(研学)实践教育基地参加劳动(研学)实践活动。
(四)开展劳动教育的各项保障机制还不健全。首先,从师资力量配备上看,全区76所学校,教师6844名,其中:专职劳动教师105名分布在6所学校,兼职劳动教师1350名。从统计数据可以看出,无论是学校配备专职劳动教师的覆盖面,还是专职劳动教师的数量,全区劳动教育课程师资力量比较薄弱,绝大部分学校由班主任兼职担任劳动教师。专兼职劳动教师参加劳动教育专门培训也相对较少,多是工学结合,专业性不强。其次,从经费投入方面上看,各校的劳动教育经费投入普遍吃紧,投入甚少。再次,缺乏社会力量支撑,社会组织、相关专家的优势和积极性未能有效激发出来,各方面力量未能有效统筹等。
三、加强劳动教育,提升学生综合素质的几点建议
(一)树立正确劳动观念,充分重视劳动教育重要意义。正确的劳动观念,首先来源于家庭的教育和理念的灌输,作为家长,自己就要改变对劳动教育的看法,劳动教育也是一种生活教育,是孩子协调发展的重要因素之一,应该多为孩子创造劳动机会和条件。如节假日期间,可以带孩子多出去参加劳动实践活动,让孩子能够感受到通过自身的劳动获得成果的喜悦感和成就感。学校和教育部门要扛起劳动教育主责重任,加强对劳动教育的宣传和对家长的正确引导,要让学生真正懂得劳动的意义所在。社会层面要通过多种渠道,营造全社会关心和支持劳动教育的良好氛围。地方党委政府要层层压实责任,统筹各方力量通力合作,形成“区委领导、区政府统筹、区教育主抓、部门配合、学校实施、社会关注、家庭支持”的格局。
(二)优化劳动教育课程,结合实际健全考核评价机制。教育部门及学校要结合实际加强劳动教育地方和校本课程体系建设,完善相关教材和指导手册,优化学校课程结构。建立劳动评价考核制度,可采取直接评量和间接评量等考核评价工具和方法,通过对劳动目的、劳动过程和劳动效果进行考核,构建全过程、动态的多元化多层次考核评价体系。将其结果记入学生综合素质评价档案,作为考核学生优劣参考的标准之一,帮助学生有效调控自己劳动教育的学习过程。
(三)拓展实践活动基地,丰富劳动教育实践活动内容。除了本区认定的2个实践基地和5个研学实践教育基地外,鼓励企事业单位、家庭农场、产业基地等作为学校劳动教育实践基地,对符合条件的经营主体进行认定,给予挂牌授牌、税收减免等优惠激励政策,以形成劳动教育示范点或实训中心,以点带面,实现中小学校外基地资源共享。通过多种形式、多条途径,丰富劳动教育实践活动。比如开展“农作物体验课程”,让学生通过蔬菜大棚、无土栽培去认识了解相关农作物;还可以开展“生活劳动体验课程”,让学生展示“厨艺”、“针线活”等等。家长要给孩子安排力所能及的家务劳动,学校要坚持学生值日制度,组织学生参加校园劳动,积极开展校外劳动实践和社区志愿服务。
(四)健全各项保障机制,推动劳动教育真正落地见效。科教兴国,为国育人。只有健全各项保障机制,才能推动劳动教育真正落地见效。在师资力量上,建立专兼职结合的劳动教育师资队伍,配齐劳动教育必修课教师。定期组织开展专门培训、交流,以及优秀课程评选、劳动教育示范学校评选等。对优秀劳动教师在职称评定、评优选先方面予以倾斜。在经费投入上,区财政按年度将劳动教育经费纳入专项预算;教育部门对劳动教育专项经费进行统筹使用与监管,各学校公用经费强制规定劳动教育支出比例,切实保障劳动教育稳步推进。